Kommunen, det lokala näringslivet, intresseorganisationer och medborgare satsar genom handlingsplanen i olika samarbetsformer på tillväxt inom framför allt tre områden; företagandet (arbeta, starta och driva företag), boendet (leva, bo och flytta till) och lärandet (studera och utvecklas). Målsättningen är att göra kommunen konkurrenskraftig och attraktiv att leva, bo och arbeta/driva företag i.